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2020年在中国共产党迭部县第十二届纪律检查委员会 第五次全体会议上的工作报告

来源:迭部县纪委监委|发布时间:2020-10-29

 

坚守初心使命  忠诚履职尽责

用新时代高质量纪检监察工作为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

——在中国共产党迭部县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2020年5月14日   王培林)

 

经县委同意,受县纪委常委会委托,我代表中国共产党迭部县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十二届州纪委五次全会和十二届县委八次全会工作部署,回顾总结2019年工作,安排部署2020年任务,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。刚才,州政府副州长、县委书记仁青东珠同志作了重要讲话,我们要认真学习领会精神实质,坚决贯彻落实。

2019年工作回顾

在州纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。

——聚焦学习引领,加强党员干部思想政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十二届州纪委四次全会精神作为首要政治任务,深学细研习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神。在纪检监察系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,参加网络授课、组织收看光盘、集体学习和自学,不断加强对新颁布的党章党规和纪检监察最新业务知识的学习。通过鼓励党员干部加强学习强国、甘肃党建网上学习,使党纪条规和实时政治的学习常态化、系统化。

——聚焦信访线索,拓展信访举报反映主渠道。在县政府门户网站设立了县纪委监委12388网络举报平台,县纪委监委信息中心网络举报系统正常运行。在县电视台及时发布了信访指南,围绕“信访举报知识我知道”为主题和“六个知晓”的要求,在各乡镇和县城开展了为期5天的“信访宣传和现场接访”活动。全年共受理各类信访举报问题线索71件,协调处置21件,移交案件监督管理室40件,各派驻纪检监察组和相关室10件,查实8件9人。

——聚焦日常监管,持续落实中央八项规定精神。规范报备婚庆事宜46份,签订拒绝高价彩礼承诺书46份;约谈财务后勤分管领导和工作人员139名;对65个单位1630余名干部职工的543间13083平米办公用房进行登记报备,对41名副县级及以上领导干部的办公用房进行了登记;规范车辆报备200余份,节假日抽查检查4次。全年共初核违反中央八项规定问题线索4件,给予党纪政务处分3人,通报曝光八项规定问题典型案例1起3件5人,以严肃问责推动党风政风持续好转。

——聚焦“挖伞破网”,深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕职责定位,充分发挥扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”中的职能作用。共办理涉黑涉恶问题线索12件,其中立案审查调查5件,初核了结6件,转部门办理1件。处理违规违纪党员、干部14人,给予政务记过和党内严重警告处分1人,政务警告处分1人,党内严重警告3人,开除党籍2人,降低岗位等级3人,下发监察建议书5份。

——聚焦基层减负,坚决整治形式主义官僚主义。以全县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义和“四察四治”专项整治活动为契机,紧盯部门单位和干部职工在作风方面存在的突出问题深入推进作风建设。规范责任书的签订。对各类会议的参会范围、讲话、发言、宣传报道作了明确规定,文稿数量和篇幅较2018年同期减少、质量提升。共审查调查扶贫领域形式主义官僚主义问题6件,给予党纪政务处分6人,诫勉谈话4人,告诫约谈10人。

——聚焦扶贫监督,深化巩固专项治理工作成效。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全年共受理扶贫领域问题线索46件,直查直办17件,县乡立案13件,给予党纪政务处分15人,组织处理82人,失实了结11件。扎实开展“一卡通”问题专项治理,深入11个乡镇核查信息7915户,发现问题1436件,核查问题线索5件,立案审查2件,追缴“一卡通”管理问题方面资金13.93万元。组织各乡镇和各部门(单位)开展扶贫(民生)领域监督信息系统数据录入工作,共录入资金类信息75.21万条,涉及资金6.35亿元;目前平台已全面建成运行。

——聚焦案件查办,立足职责定位精准执纪问责。全县纪检监察机关共处置问题线索95件,其中初核了结47件,立案审查调查38件,给予党纪政务处分62人,运用监督执纪“四种形态”处理168人(次)。用好第一种形态,约谈函询、批评教育107人,占总人数的63.69%;运用第二种形态,给予党纪政务轻处分、组织调整15人,占总人数的32.14%;运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整3人,占总人数的1.79%;运用第四种形态,处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员开除党籍、开除公职4人,占总人数的2.38%。

——聚焦政治监督,全力推动巡察工作提质增效。制定了《中共迭部县委巡察工作条例》《中共迭部县委巡察工作暂行办法》和《迭部县巡察工作流程等五项制度(试行)》《迭部县关于加强和规范巡察工作的意见》,从组织领导、巡察内容、巡察方式、巡察机制、巡察程序、结果运用以及责任保障等方面对我县巡察工作提供了有效的制度保障。截止2019年底,已完成对11个乡镇和36个县直部门(单位)的常规巡察,巡察覆盖率73%。

——聚焦巡视巡察,扎实推进问题整改落地见效。把抓好巡视巡察反馈问题整改作为检验“四个意识”、“两个维护”的试金石,全面完成了中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核、省委巡视带巡察等各类反馈问题的整改工作。其中国家脱贫攻坚成效考核反馈问题7件,立案审查6件,组织处理9人,给予党政纪处分15人;省委第七巡视组移交问题线索34件,初核了结26件,立案审查8件,给予党纪政务处分9人;州委第七第八巡察组共移交问题线索20件,立案审查1件,给予党纪政务处分1人,组织处理8人;扶贫领域县市互查反馈问题线索20件,初核了结6件,组织处理7件10人。

——聚焦工作创新,提升纪检监察信息化运用水平。完成了纪检监察内网改造和政务外网改造工程。通过信息中心远程指导办案11场(次),讲党课4场(次),播放收看了教育片及纪检监察干部培训系列课程光盘中的全部17门课程,各室对接业务工作23场(次),业务培训8场(次)。紧抓新冠肺炎舆情防控不放松,召开“陇政钉”汇报会   次,下发督查通报8期、整改建议书35份,对疫情防控期间违规违纪行为进行了严肃问责,立案审查调查2件,给予党纪政务处分3人,组织处理3人。主管部门处理2件,给予党纪政务处分5人。

各位委员、同志们,在总结成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。一是履行主体责任方面还有差距。部分部门(单位)党组织履行主体责任意识不强,对履行“两个责任”存在不会抓、不会管、不愿管的问题,部分领导干部履行“一岗双责”不力,上热中温下冷,责任压力传导层层递减。二是党风廉政建设和反腐败斗争仍需持续加力。全面从严治党在制度建设落实方面需持续用力。部分领域领导干部不收敛、不收手、顶风违纪、我行我素的现象依然存在,扶贫领域问题易发多发,“小微权力”需规范运行。三是作风建设方面需要有新作为。违反中央八项规定精神问题时有发生,纠治形式主义官僚主义需持续用力、久久为功,基层减负工作要继续出实招、见实效。四是纪检监察自身建设仍需加强。有的纪检监察干部对自己的职责使命认识不深不透,有的政治业务素质和履职尽责能力不强、担当精神不足,有的不愿主动接受监督,政治理论学习、工作能力和个人素养还不能适应新形势新任务新要求。对以上问题,我们将高度重视,制定切实措施加以解决。

2020年主要工作任务

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年,统筹做好疫情防控和经济社会发展是当务之急,做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化作风建设,充分发挥巡察督查、监督检查作用,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为打赢脱贫攻坚收官战、决胜全面建成小康社会和建设幸福美好新迭部提供坚强纪律保障。重点抓好以下七个方面的工作。

一、精准实施政治监督,扛牢“两个维护”重大政治责任

纪检监察监督的核心是政治监督。政治监督要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“两个维护”为根本任务,把党章党规和宪法法律尤其是政治纪律和政治规矩作为基本依据,着力加强对各级领导机关和领导干部的监督。

(一)立足“两个维护”抓监督。带头做到“三个一以贯之”,督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起加强党的政治建设主体责任,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把违反政治纪律政治规矩问题作为审查调查的重点,优先处置违反政治纪律的问题。要加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、中央重大战略决策部署落实情况的监督检查,坚决查纠一切阻碍国家制度贯彻执行、影响国家治理体系和治理能力现代化的行为;要加强政治生态的监督检查,防范党内滋生利益集团,纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误倾向;要督促广大党员坚定马克思主义信仰,坚决纠治政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化的问题,依规依纪依法分类处置信教党员;要加强对各级党组织民主生活会的监督指导,严肃党内政治生活,严把选人用人廉洁关,营造风清气正的政治生态。

(二)聚焦贯彻落实抓监督。把习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实作为政治监督的首要任务,重点监督检查习近平总书记“八个着力”重要指示、参加甘肃代表团审议重要讲话和2019年视察甘肃重要讲话精神贯彻落实情况,督促各级党组织对照习近平总书记重要指示批示精神,抓好自查自纠,确保落实到位。深入学习贯彻赵乐际同志甘肃调研座谈会讲话精神,紧紧围绕坚决打好“三大攻坚战”、推进“六稳”工作、落实“六保”任务,跟进监督、精准监督、全程监督,督促各级党组织尽锐出战、善始善终、善作善成。围绕中央和省州县委工作大局,督促相关部门(单位)强力推进白龙江引水工程等重大工程建设,聚焦维护稳定、环境整治、生态保护、民族宗教、意识形态、产业转型、控辍保学等重点工作强化监督,全力推动经济社会发展各项政策措施落实落地。

(三)围绕政治建设抓监督。围绕落实中央《关于加强党的政治建设的意见》开展政治监督。督促各级党组织及其主要负责人履行责任,聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力持续发力,扎实开展党的政治建设。要坚持党中央和省州县委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。全县纪检监察机关在贯彻落实习近平总书记重要指示精神上要走在前、作表率。要开展日常监督和专项检查,监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用,时时处处事事对标对表,校准温差、落差和偏差,把习近平总书记重要指示精神转化为奋发向上开拓进取、敢死拼命的精气神;转化为做好工作的具体思路、务实举措和有效办法;转化为破除阻力、化解难题、干事成事的实际行动。 

二、发挥监督专责作用,强化对权力运行的制约监督

形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福的有力举措。纪检监察机关要充分履行监督专责,加强权力监督,依纪、依规、依法促进公正用权、依法用权、廉洁用权。

(一)加强对公权力的监督。紧盯权力配置,监督相关党政机关依法依规设置机构、构建权力体系、合理分解和科学配置权力,督促制定权力清单、负面清单、责任清单,划清权力边界,推动权限、程序、责任法定化。紧盯权力公开,监督各部门(单位)依法依规推进党务、政务、司法和村务公开,以公开促公正,以透明保廉洁。监督党政机关和领导干部知责负责守责尽责,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。重点做到“四严查一纠正”,即:严查乱设机构、乱增岗位、乱定编制行为;严查弄虚作假、暗箱操作行为;严查不担责、不尽责问题;严查不用弃用、乱用滥用权力行为;坚决纠正滥用问责、不当问责现象。

(二)紧盯“关键少数”监督。要聚焦职责定位,强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正问题、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要协助同级党委完善领导班子内部监督制度,加强对班子成员的监督。要盯住下级班子和主要负责人,监督其落实主体责任和第一责任,履行领导、管理和监督职责,监督健全完善领导班子议事决策规则和“三重一大”决策机制,严格执行民主集中制。紧盯政策制定、资金使用、审批监管、执法司法等重点岗位人员,监督其严格执行制度规定和执业操守。

(三)做实做细常态监督。挖掘信访举报、监督执纪、巡视巡察中的隐蔽线索,挖掘谈话、函询等近距离、常态化监督中的隐藏信息,发挥群众监督作用,及时捕捉社情民意中折射出的公权私用、“小微腐败”等问题。抓早抓小,开展经常性的监督检查,对权力运行中出现的苗头性倾向性问题,运用第一种形态,该约谈的约谈,该提醒的提醒,该批评教育的批评教育,该通报的通报,属于整改事项的立即督促整改。依托纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督四大支柱,综合运用个案监督、专项监督、随机监督和交叉监督四种方式,校正坐标、补齐短板,贯通运用“四种形态”,做实做足监督功课,让监督和主动接受监督成为常态和行为自觉。

三、坚决维护制度权威,强力推进各项制度执行监督

维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。

(一)监督领导干部带头执行制度。领导干部肩负着贯彻落实党中央重大决策部署的重要任务,承担着制度执行的重要职责,必须要有强烈的规矩意识、制度意识,带头模范遵守制度、执行制度。要监督领导干部带头坚定制度自信,尊崇中国特色社会主义根本制度、基本制度和重要制度,避免做制度执行上的“两面人”。要监督领导干部带头执行党内制度和国家法律法规,自觉按制度履行职责、行使权力、开展工作。要监督领导干部发挥表率作用,要求党员干部做到的,自已必须首先做到,要求下级做到的,上级必须首先做到。要监督领导干部忠实履行责任,把推动制度执行贯穿于治理全过程,带动形成人人按制度办事、事事按制度办理的行动自觉,及时审视工作中的漏洞、梗阻和失范行为,对制度该立则立、该改则改、该废则废,坚决抵制不按制度办事的行为发生。

(二)用严明纪律维护制度权威。纪律是监督和保障制度执行的特殊制度,是维护制度权威的有效手段。我们必须运用严明的纪律,切实维护制度的刚性约束。充分发挥政治巡察作用,监督检查根本制度、基本制度和重要制度贯彻执行情况。不断开展对党内骨干性法规执行情况的监督检查,优先选择重点制度中执行问题较多、效果不好的制度开展专项检查,促进各级党组织严格履行“执规责任制”,集中整改制度制定和执行中存在的问题,倒逼改革创新,清除体制机制内在障碍,使制度更加成熟、更加定型、更加完善、更有权威。

(三)用严格执纪推动制度执行。制度执行力是国家治理体系和治理能力现代化水平的重要体现,严格执纪是保障制度执行的关键所在。要充分运用纪律手段,通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施,让违反制度者付出代价,形成震慑,增强干部对制度执行和监督的敬畏,不仅让制度执行成为经常念的“紧箍咒”,而且使制度成为干部心目中碰不得的“高压线”。严肃查处千方百计钻制度空子、打制度擦边球、逃避制度约束的问题。严肃查处制度执行上做选择、搞变通、打折扣的问题。对制度执行不力的,既追究直接责任也追究相关领导责任。要推动和协助党委把制度执行情况纳入考核内容,不断增强党员干部执行制度的自觉性和主动性。

四、盯紧盯牢重点领域,整治侵害群众利益突出问题

要坚守以人民为中心的根本立场,深入整治漠视侵害群众利益突出问题,不断增强干部群众的获得感、幸福感。

(一)全力护航决战决胜脱贫攻坚。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行再盘点再梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。要紧密结合扶贫领域督导检查和村级专项巡察工作,持续深入整治扶贫领域腐败和作风问题。要扎实推动中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导和省委脱贫攻坚专项巡视等反馈问题整改落实,坚决防止文字整改、数字整改、会议整改、纸上整改,严肃整治整改工作中的形式主义、官僚主义和不细不实工作作风,确保整改落实方向不偏、焦点不散、效果不减。

(二)深挖根治涉黑涉恶“腐伞渎”。全县纪检监察机关要咬定三年为期目标不放松,坚决摒弃过关思想,保持旺盛斗志,严格落实纪委监委班子成员包乡(镇)督导、问题线索快结快办、联点包案挂牌督办等制度,确保三年既定目标如期实现。开展问题线索“清零”行动,6月底前四类问题线索全部清零见底。开展行业乱象整治“挖伞”行动,跟进金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、娱乐服务、文化旅游等行业领域开展的集中整治行动,紧盯“黄赌毒”突出问题,深挖背后的“保护伞”,防止黑恶势力“打而又生”。要完善与政法机关同排查、同立案、同督导、同公告等机制,推动“一案三查”“两个一律”和提级管辖交叉办案制度化常态化,确保“伞”“网”“链”查深查透。

(三)深入整治侵害群众利益问题。聚焦群众痛点难点,深入开展民生领域漠视侵害群众利益问题集中整治。紧盯教育、医疗、环境保护、自然资源、食品药品安全、招标投标等方面的突出问题开展监督检查,从严整治侵害群众利益的“愁心路”、妨碍惠民政策落实的“揪心桥”,切实解决干部群众的操心事、烦心事。要看住管好惠民项目资金,督促审计和财政部门,完善惠民资金监督管理机制,充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用,查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。要管严基层小微权力运行,推动监督触角向一线延伸。充分发挥村民监督委员会作用,提高村监会主任工资报酬待遇,建立和完善群众互相监督、干群相互监督机制,确保基层干部廉洁公正用权,“微腐败”无处遁形。

五、标本兼治综合施策,深入推动作风建设化风成俗

作风建设是项长期任务,必须持之以恒抓下去,决不能虎头蛇尾,搞成半拉子工程,让歪风邪气死灰复燃、反弹回潮。

(一)深入整治形式主义官僚主义。重点整治贯彻落实党中央和省州县委重大决策部署只表态、不落实的问题。大力纠治制定政策凭空想象、闭门造车、脱离实际,文件会议过多过滥、前脚部署后脚催要结果,督查检查考核名目繁多、频繁要求填表报数、过度留痕,调查研究走形式、无实效等困扰基层的形式主义。督促各级领导干部带头深入基层解决实际问题,为基层干部松绑减负。加大对“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革不到位、项目建设中“难、拖、推”、政务服务中“面好见、事难办”等问题整治力度,营造风清气正的营商环境。  

(二)深化整治享乐主义奢靡之风。要把监督“三公经费”和公用经费的压缩要求落实到位,做到厉行勤俭节约。对没有行动、我行我素的,要严肃追究责任。聚焦党政机关、国有企事业单位和基层单位,继续严查超标乘坐交通工具、违规滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等常见问题;严查吃老板、收送电子红包等翻新问题,“一桌餐”、私车公养等隐形问题,以及领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利等重点问题。

(三)持续推动新风正气社会氛围。坚持纠“四风”和树新风并举,深入革弊除陋、移风易俗。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,贯彻“三个区分开来”,推动落实容错纠错机制,及时为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬陷造谣者,为担当负责者撑腰、鼓劲、加油。多形式做好受处分干部回访工作,加强教育转化和心理疏导,使受处分干部放下包袱、轻装上阵。进一步推动构建亲清政商关系,列出政商交往负面清单,既防止勾肩搭背、利益输送,又防止谈商色变、为官不为。

六、瞄准靶心精准发力,始终保持惩治腐败高压态势

反腐败斗争取得了压倒性胜利但形势依然严峻复杂,必须牢固树立危机意识、机遇意识,把“严”的主基调长期坚持下去,严肃查处腐败案件。

(一)坚持惩腐肃贪“零容忍”。2020反腐败工作重点是“六个严查”,即:严查党的十八大以来特别是十九大后不收敛不收手的腐败问题;严查严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题;严查巨额行贿、多次行贿的问题;严查国有企事业单位靠山吃山、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产、虚报产值、薪酬管理混乱等问题;严查人防、金融、教育、科技、医疗等重点领域问题;严查重大项目、地方债务、建设工程、招标投标等易发风险背后的腐败问题。要坚持底线思维,保障审查调查安全,对主动投案如实交代问题者从宽处理,做到依纪依法、安全文明办案。
  (二)坚持案件查办“高质量”。要健全审查调查统一管理、统一计划、统一调配、统一考评的工作机制,实现审查调查工作“一盘棋”。要增强问题线索处置精准度,综合分析线索的性质和内容,根据时间性、重要性和可查性合理确定处置方式。发现可疑点,找准切入点,抓住关键点,灵活运用处置措施,提高初核成案率,重视初核工作和初核成果。充分发挥查办案件治本功能,严格落实“三书两会”工作机制,办结一起重大案件同步形成案件剖析报告、纪检监察建议书和忏悔书,督促案发单位开好民主生活会和警示教育会,达到“查处一案、警示一片、治理一方”的良好效果。

(三)坚持“三不”机制一体推进。要坚持举一反三,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监管制度建设和体制机制改革。要用好纪律检查和监察建议,逐案、多案剖析问题产生的根源,对制度缺失、短板难补、重影模糊的,要及时补充完善,压缩权力行使的任性空间。要逐步推动受处分干部教育管理使用工作制度化、常态化,不断加强思想教育,对悔过悔错、工作表现突出的,按规定积极推荐进一步使用。要着力加强廉政文化建设,注重家风家教家德,增强纪法观念和自律能力,大力弘扬长征精神、甘南精神、迭部精神,坚决抵制腐朽文化侵扰。

七、持续深化体制改革,健全完善协同高效监督体系

 纪检监察监督处在党和国家监督体系的主干位置,要持续深化纪检监察体制改革,推动健全协同高效监督体系。

(一)坚持党的统一领导。坚持党对纪检监察工作的统一领导,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,坚持把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等贯通融合。充分发挥反腐败协调小组职能,推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调,凸显审计监督、财政监督、统计监督职能作用,完善监督机构之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,打好监督“组合拳”、“主动仗”。
  
(二)坚决落实改革任务。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主、各级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主,坚决执行下级纪委监委在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革,推进纪检监察机关内部工作流程再造。加强对派驻机构的直接领导和统一管理,支持派驻机构充分履行纪检监察职责,强化对驻在部门的监督责任,推动驻在部门党组织落实全面从严治党主体责任。  

(三)持续深化政治巡察。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”,创新联动方式和途径,配合做好省委脱贫攻坚专项巡视带巡察工作,深化提级巡察、交叉巡察,破解“熟人社会”监督难问题,增强上下联动监督效果,高质量推进县委巡察工作,实现届内巡察“全覆盖”。扎实推进52个行政村扶贫领域专项巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。对标“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”,加强巡察干部队伍建设。强化督促指导,建立完善巡察制度,提高巡察工作规范化制度化水平。健全完善巡视巡察整改监督工作常态化、长效化机制,使整改过程变成促进政治素质提升、政治能力增强、工作作风改进、工作成效提高、疑难问题坚决的过程,以高质量的工作成效促进全面从严治党深入推进、党员干部作风建设成效全面提高。

同志们,初心照亮未来,使命呼唤担当,站在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的历史关口,纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州纪委监委和县委的坚强领导下,只争朝夕加油干,不负韶华勇向前,奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章,为全面建成小康社会、建设富强美好新迭部保驾护航。


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